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据1995年的人口统计,这个面积比澳门还要大的小岛共有六万多居民(澳门人口共五十万),是一个宁静小岛。近数年却热闹起来,因为新增了四万多来自中国大陆、孟加拉及菲律宾等地的合约劳工。单来自中国大陆的合约劳工便已二万多人!据报导,这些中国大陆合约劳工多在台商、港商及韩商的制衣厂工作。商人在塞班岛设厂,主要是看准塞班岛乃美国托管之地,商品标签可列为「Made in USA」,产品进口美国时不受贸易配额限制;雇用劳工时,也因塞班岛不完全属美国领土,所支付之工资不受美国联邦最低工资的管制;故这三地商人纷纷前往当地设厂,并往中国大陆各省招募廉价劳工,许多渴望往美国闯一闯的年青人便都去应征,以为去塞班岛就是去美国。
结果,好梦成空,除去不了美国,还要被困在小岛工作两年,直至合约完结为止。
也因为这结果,他们在逗留期间可以自由自在听福音。由于岛上缺乏文娱活动,劳工们的生活颇为枯燥苦闷,教会便成了好奇心又无所事事的劳工的好去处。不少劳工便因此而信了耶稣。然而,合约劳工在岛上听福音的机会尚有多少?这工场容许「等待工人」前往收割的日子又有多久?无人知晓。因为有关岛上合约劳工被剥削的处境,已有报告递交美国政府,使有关当局不得不正视岛上劳工的处境。以下是一名驻塞班岛美国记者的报导:
「莉莉,一位廿六岁来自中国的女青年,为要圆其美国梦,申请出国前往塞班岛工作。抵达那天,莉莉还以为自己已身在美国的领土,怎料来到塞班岛却要每天工作十八小时,放工后不能擅自离开宿舍,须与其他同来自中国大陆的七百名工友困在宿舍大楼,瑟缩于那间五十人共用一个洗手间的宿舍。莉莉在工厂负责剪裁布料。她和其他工友每星期只可外出一小时,且限星期天才可外出。当她向领班投诉居住环境恶劣时,她和其他女工均遭狠打,继后被分配更吃力的工作。
「莉莉曾循法律途径控告她的前雇主,告他们殴打她,以及不支付超时工作的工资。莉莉告诉记者说:『这些经理不把我们视为人来看待。』并后悔地称:倘若她知道工作条件如此恶劣,她便不会来塞班岛。她为来塞班岛曾在中国向亲友借了2800美元以支付劳募处之招聘费,现在她为了还这笔款要无奈地留在岛上工作,直至借款还清。
「有鑑于该岛外劳被剥削的情况已暴光,美国总统克林顿在舆论压力下,曾于去年五月致函当地政府,嘱该岛政府正视。塞班岛政府却为怕失去这些制衣厂的投资(自韩商华商在该岛设厂后,塞班岛的经济收入显着大幅增加,由1985年的224万美元骤升至二亿美元),以拖延手法处理克林顿政府的投诉信,惟美国国会议员过去一年频频到访,仍予以当地政府相当大的压力。
「塞班岛是于一九七五年托交给美国政府管理的,当时为促进该岛的经济发展,曾协议不把该岛的劳工最低工资列入美国标准,以协助该岛在劳工成本减低之下,带动当地人就业的机会,料不到结果却相反,岛上私营公司聘用的员工十之八九来自海外,本地劳工失业率仍高企于至14.2%。」(February 2, 1998 Special Report for Clinton by Terry Mccarthy/Saipan)而据康大卫牧师称,现时美国国会众议院已通过采取对策,正待参议院通过。
最近笔者曾与当地华人劳工倾谈,知道近年劳工所面对的处境已大获改善,不再如上述美国记者所报导的恐怖,他们为此很感谢美国的法例,使他们在塞班岛工作的福利有一定保障。近年,更有工厂容许劳工出外租房子自住,于是便有不少同乡合股租房子一起互相照应。但,美国政府并没有因这些改善而放松立例的决定。届时会会再允许廉价外劳输入塞班岛?难以估计。再且,中国在二○○四年加入世贸后,厂家已不再需要借助塞班岛的配额之时,会不会再有兴趣在这小岛设厂?据知,已有厂家计划三、四年内彻出塞班岛的投资。
因此要回答标题的问号时,我们会说:塞班岛华人劳工听福音的机会不会太多,这工场容许「等待工人」前往收割的日子也不久。求主亲自做感动的工作。 |